Татьяна Новикова: «Белорусская сторона, скорее всего, должна будет исправлять свои ошибки…»

2011 07 27

Факты нарушения Беларусью Орхусской конвенции признаны на международном уровне. Что дальше? Об этом Euramost.org рассказывает ответственный секретарь Общественной экологической экспертизы белорусской АЭС Татьяна НОВИКОВА.

Беларусь нарушает базовые положения Орхусской конвенции «О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды». К такому выводу пришли участники 4-го Совещания сторон Орхусской конвенции, которое завершило свою работу в Кишиневе.

В частности, как отмечалось на встрече, Беларусь нарушила основные экологические права граждан дважды — при строительстве Неманской ГЭС и при реализации проекта белорусской АЭС. В решение о несоблюдении Беларусью Орхусской конвенции при строительстве Неманской ГЭС содержатся рекомендации относительно того, как изменить законодательство и улучшить практику его применения. Что касается несоблюдения конвенции в отношении белорусской АЭС, то выводы и рекомендации Комитета по соблюдению Орхусской конвенции будут приниматься следующим Совещанием сторон, которое пройдет через три года.

«Несмотря на это, заключение Комитета уже имеет силу и Беларусь уже сейчас может приступать к исполнению наших рекомендаций», — подчеркнул в комментарии председатель комитета Вейт Коэстер, сообщает БелаПАН. Комментируя заключение Комитета, юрист Европейского Экофорума Андрей Андрусевич отметил: оно не сможет отменить тех действий, которые Беларусь уже предприняла в отношении своей АЭС и ГЭС, но «будет способствовать тому, что последующие решения будут приняты с участием общественности».

Напомним, что Орхусская конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, была принята в конце июня 1998 года на конференции министров по охране окружающей среды Европы в датском городе Орхус. Беларусь подписала этот документ в декабре 1998 года. В декабре 1999-го участие Беларуси в конвенции было утверждено указом президента.

- Комитет по соблюдению Орхусской конвенции признал факты нарушения Беларусью, сейчас даны соответствующие рекомендации – что нужно сделать после того, как нарушения признаны, - говорит Татьяна Новикова. – И где-то в декабре белорусская сторона должна будет предоставить комитету отчет о том, как эти рекомендации выполняются.

- А если они не будут выполнены?
- Тогда соответствующие выводы и заключения будут даны к следующей встрече сторон Орхусской конвенции. И на этой встрече будет принято решение.

- Но комитет не может обязать Беларусь выполнять рекомендации?
- Такой возможности, естественно, нет, потому что комитет – это орган Орхусской конвенции. Но, если какая-то страна подписала эту конвенцию, то она разумеется должна выполнять рекомендации комитета. Но обязать каким-то насильственным образом выполнять решения никто не сможет – страна сама должна это делать. Если она этого не делает, то это, во-первых, очень сильно влияет на международный имидж страны, и, во-вторых, ухудшает отношения в рамках конвенции. Но, кроме всего прочего, здесь ощутимы финансовые и технические вопросы. Так что, скорее всего, белорусской стороне придется прислушаться к рекомендациям и исправлять ошибки и нарушения.
Александр САМУСЕВИЧ.