Валентин Стефанович: За МВД и пенитенциарной системой должен быть общественный контроль

2012 06 26

26 июня - Международный день в поддержку жертв пыток. Правозащитник Валентин СТЕФАНОВИЧ рассказывает www.Euramost.org, насколько тема пыток актуальна для Беларуси, и следует ли ожидать прогресса от реформы МВД.

В 1997 году, по рекомендации Экономического и Социального Совета, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 26 июня Международным днем Организации Объединенных Наций в поддержку жертв пыток.

Этот день проводится с целью искоренения пыток и обеспечения эффективного функционирования Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 года, которая вступила в силу 26 июня 1987 года.
Пытка означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера.

Каждое государство-участник предпринимает эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории под его юрисдикцией. Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток. Приказ вышестоящего начальника или государственной власти не может служить оправданием пыток.

- Тема пыток для Беларуси тоже актуальна, - говорит Валентин Стефанович. – И жертвами становятся не только политические оппоненты власти, но это может затронуть абсолютно любого человека, который при разных стечениях обстоятельств окажется в милиции по подозрению в совершению какого-то преступления. Органы дознания, чтобы добиться от человека признания своей вины, могут использовать такие методы, как пытки. Но нужно признать, что в Беларуси пытки носят довольно латентный спрятанный характер, и не очень много фактов о пытках становятся достоянием гласности. Не все хотят об этом публично заявлять или обращаться по этому поводу в прокуратуру или следственные органы. А значит никого и не привлекают к ответственности. Не так много случаев, когда сотрудников милиции осуждают по статье «Превышение служебных полномочий». Но в Уголовном кодексе само по себе понятие «пытка» не раскрывается. Нет понятия «пытка», которое содержится в международных нормах – Конвенции против пыток, где все расписывается.

- Сейчас говорят о том, что будет реформирование МВД. Возможно, реформа затронет и эту проблему?

- Хотелось бы надеяться, но мне кажется, что главным во всей этой реформе должно стать появление общественного контроля за силовыми структурами. В первую очередь – за самим МВД и пенитенциарной системой. Чтобы при этих структурах были созданы советы, куда могли бы входить представители правозащитных организаций, которые могли бы беспрепятственно посещать места лишения свободы, РУВД. Это мировая практика, она есть во многих странах. Необходимо введения в стране и полноценного омбудсмена, который соответствовал бы международным принципам. Хотя, думаю, это проблематично в нашей стране, потому что у нас сам парламент вызывает определенные вопросы. Но в мире практикуется, что парламент выбирает омбудсмена, и тот владеет полномочиями как раз в таких вопросах. Если все это будет, тогда можно и полноценно сражаться с различными проявлениями пыток.

- Заинтересована ли власть, руководство МВД, чтобы журналисты предавали огласке факты пыток?

- Мне кажется, что не всегда заинтересованы, чтобы не выносить сор из избы. Но СМИ должны осуществлять определенный общественный контроль. Если факты предают огласке, это все-таки заставляет государственные органы реагировать. И МВД просто обязано такие факты перепроверять, и, если понадобится, чистить свои ряды.

Виктор ПАВЛОВ.